Ინტერნეტ რეკლამა და მისი მარკირება: როგორ ავიცილოთ ჯარიმები
- Კითხვის დრო: 12 წთ
- Ავტორი : FoodSoul გუნდი

Ინტერნეტ რეკლამა და მისი მარკირება: როგორ ავიცილოთ ჯარიმები
რეკლამის სავალდებულო მარკირების კანონი უკვე რამდენიმე წელია მოქმედებს, მაგრამ დარღვევები კვლავ მასობრივი ხასიათისაა. განვიხილავთ, ვის ეხება მოთხოვნა, რა უნდა გაკეთდეს და რა სანქციები ემუქრება შეცდომებისთვის.
2022 წლის 1 სექტემბრიდან რუსეთში ყველა ინტერნეტ რეკლამა სავალდებულოა მარკირებული იყოს: შეიცავდეს ნიშანს "რეკლამა", რეკლამის დამკვეთის მონაცემებს და ტოკენს — უნიკალურ იდენტიფიკატორს, რომელიც რეკლამის მონაცემთა ოპერატორმა (ОРД) მიანიჭა. ეს მოთხოვნები დაფიქსირებულია ფედერალურ კანონში № 38-ФЗ "რეკლამის შესახებ" და ვრცელდება ნებისმიერ კომერციულ კონტენტზე, რომელიც ინტერნეტში ვრცელდება.
რა არის მარკირება და რატომ არის საჭირო
მარკირება — ეს არის ინტერნეტ რეკლამის აღრიცხვის სისტემა, რომელიც სახელმწიფოს საშუალებას აძლევს დაინახოს, ვინ, რა და ვისი ფულით ავრცელებს. სამართლებრივი საფუძველი — ფედერალური კანონის № 38-ФЗ "რეკლამის შესახებ" მუხლი 18.1 (შეყვანილია ფედერალური კანონის 02.07.2021 № 347-ФЗ, მოქმედებს რედაქციით 26.12.2024 № 479-ФЗ), რომელიც ავალდებულებს როსკომნადზორს აწარმოოს რეკლამის შესახებ ინფორმაციის აღრიცხვა, შენახვა და დამუშავება ინტერნეტში. სწორედ ამ საფუძველზე ფუნქციონირებს ინტერნეტ რეკლამის ერთიანი რეესტრი (ЕРИР): როსკომნადზორი მისი მეშვეობით იღებს მონაცემებს ყველა სარეკლამო კამპანიის შესახებ — მონაწილეთა ჯაჭვი, ბიუჯეტები, კრეატივები და მათი დაფარვა.
მიზანი — ბაზრის გამჭვირვალობა, "ნაცრისფერი" რეკლამისა და აკრძალული საქონლისა და მომსახურების მოთხოვნების დარღვევების წინააღმდეგ ბრძოლა. გვერდითი ეფექტი — ახალი ვალდებულებები და ჯარიმების რისკები ბაზრის ყველა მონაწილესთვის.
ვინ ვალდებულია მარკირება რეკლამა
მოთხოვნა ვრცელდება "სარეკლამო ჯაჭვის" ყველა მონაწილეზე: რეკლამის დამკვეთებზე (რეკლამის დამკვეთები), რეკლამების გამავრცელებლებზე (პლატფორმები და გამომცემლები), სარეკლამო სააგენტოებზე და შუამავლებზე, ასევე სარეკლამო სისტემების ოპერატორებზე (Яндекс.Директ, VK Реклама და სხვ.). ფიზიკური პირები, რომლებიც თავიანთი საქონლის ან მომსახურების პოპულარიზაციას ახდენენ თავიანთ სოციალურ ქსელებში — ასევე.
რომელი რეკლამა ექვემდებარება მარკირებას
მარკირდება ნებისმიერი სარეკლამო კონტენტი, რომელიც ინტერნეტში განთავსებულია და მიმართულია რუსულ აუდიტორიაზე: ბანერები და ტიზერები, პოსტები სოციალურ ქსელებში კომერციული შეთავაზებით, ბლოგერებისა და ინფლუენსერების ინტეგრაციები, კონტექსტური და მიზნობრივი რეკლამა, სარეკლამო ხასიათის ელფოსტა, მედია პლატფორმებზე ნატიური პუბლიკაციები, სარეკლამო სტატიები და სპონსორული კონტენტი.
გავრცელებული მცდარი შეხედულება
ბევრი ფიქრობს, რომ მარკირება არ არის საჭირო "ორგანული" პუბლიკაციებისთვის ან პოსტებისთვის პირდაპირი გადახდის გარეშე. ეს არასწორია: თუ პუბლიკაცია შექმნილია ან განთავსებულია ნებისმიერი ფორმით ანაზღაურების სანაცვლოდ (ფული, საქონელი, ფასდაკლებები, მომსახურება), ის რეკლამაა და უნდა იყოს მარკირებული.
რა არ არის რეკლამა: ფას-ის პოზიციის ანალიზი
სანამ კონტენტს მარკირებას გაუკეთებთ, უნდა დარწმუნდეთ, რომ ის საერთოდ არის რეკლამა. ფედერალური კანონის "რეკლამის შესახებ" მუხლი 2-ის ნაწილი 2 პირდაპირ ჩამოთვლის ცხრა კატეგორიის ინფორმაციას, რომლებიც გამორიცხულია კანონის მოქმედებიდან. ფას-მა რუსეთის ფედერაციის 14.11.2023 № 821/23 ბრძანებაში დეტალურად განმარტა ამ ნორმების გამოყენება პრაქტიკაში — მათ შორის ინტერნეტისა და სოციალური ქსელების მიმართ. ქვემოთ — ყველა კატეგორიის ანალიზი პრაქტიკული მაგალითებით.
1. პოლიტიკური რეკლამა, წინასაარჩევნო აგიტაცია და რეფერენდუმის საკითხებზე აგიტაცია
პოლიტიკური რეკლამა სრულად გამორიცხულია "რეკლამის შესახებ" კანონის მოქმედების სფეროდან (პ. 1 ჩ. 2 მუხლი 2 კანონი № 38-ФЗ) და რეგულირდება სპეციალური საარჩევნო კანონმდებლობით. ეს ნიშნავს, რომ კანდიდატებისა და პარტიების აგიტაციური მასალები, რეფერენდუმზე "მომხრე" ან "წინააღმდეგ" აგიტაცია არ ექვემდებარება მარკირების მოთხოვნებს რეკლამის შესახებ კანონის შესაბამისად. ამასთან, ასეთი აგიტაციის ინტერნეტში განთავსება ექვემდებარება სხვა წესებს, რომლებიც დადგენილია ფედერალური კანონის "საარჩევნო უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ".
2. ინფორმაცია, რომელიც სავალდებულოა კანონით გამჟღავნებისთვის
მონაცემები, რომლებიც ორგანიზაციას სავალდებულოა გამოაქვეყნოს ნორმატიული აქტების ძალით (რეკვიზიტები ხელშეკრულებებში, სავალდებულო ინფორმაცია პერიოდულ გამოცემაში მუხლი 27-ის შესაბამისად მედიის შესახებ კანონი, ინფორმაციის გამჟღავნება ფასიანი ქაღალდების ემიტენტების მიერ და ა.შ.), არ ექვემდებარება სარეკლამო კანონმდებლობის მოქმედებას. მაგალითად, გაზეთის სახელი, რომელიც შესრულებულია ლოგოტიპის სახით, — ეს სავალდებულო რეკვიზიტია და არა რეკლამა (პ. 2 ჩ. 2 მუხლი 2 კანონი № 38-ФЗ).
3. საინფორმაციო-ანალიტიკური მასალები
ბაზრების მიმოხილვები, სამეცნიერო კვლევები, ანალიტიკა, დარგობრივი ანგარიშები — ეს ყველაფერი არ არის რეკლამა, თუ მათი ძირითადი მიზანი არ არის კონკრეტული საქონლის პოპულარიზაცია (პ. 3 ჩ. 2 მუხლი 2 კანონი № 38-ФЗ). რედაქციული სტატიები, ტელე- და რადიოგადაცემები, ვიდეო და სხვა საინფორმაციო მასალები, რომლებიც არ ქმნიან ინტერესს კონკრეტული საქონლის მიმართ, ასევე გამორიცხულია კანონის მოქმედებიდან — იმ პირობით, რომ ისინი არ არიან ფარული რეკლამა.
4. მწარმოებლის ან გამყიდველის საკუთარი ვებგვერდი, სოციალური ქსელები და აპლიკაცია
ინფორმაცია საქონლის ასორტიმენტის, ფასების, ფასდაკლებებისა და შეძენის პირობების შესახებ, რომელიც განთავსებულია მწარმოებლის ან გამყიდველის ოფიციალურ ვებგვერდზე, ოფიციალურ გვერდზე სოციალურ ქსელებში ან მობილურ აპლიკაციაში, რეკლამა არ არის — ორი პირობის დაცვით: ინფორმაცია განკუთვნილია ვიზიტორების ასორტიმენტის შესახებ ინფორმირებისთვის და დაჯგუფებულია რუბრიკების/განყოფილებების მიხედვით. იგივე ეხება კომპანიის საკუთარ აქციებზე, ღონისძიებებზე და კონტრაგენტებზე (პარტნიორებზე) ინფორმაციას მისივე რესურსებზე.
5. კატალოგები და აგრეგატორები
ერთგვაროვანი ინფორმაცია სხვადასხვა მწარმოებლის საქონლის შესახებ მარკეტპლეისის ან აგრეგატორის კატალოგში — არ არის რეკლამა, რადგან არ გამოყოფს კონკრეტულ საქონელს ერთგვაროვანთა შორის და არ ქმნის მის მიმართ განსაკუთრებულ ინტერესს. საქონლის ბარათები ინტერნეტ-მაღაზიაში, განცხადებები განცხადებების აგრეგატორებში — ანალოგიურად.
6. მომხმარებლის მოთხოვნის მიხედვით ძიების შედეგები
ორგანული ძიების შედეგები რეკლამა არ არის: მომხმარებელმა თავად ჩამოაყალიბა მოთხოვნა და ინფორმაცია მიეწოდება მას პასუხად. სხვა საქმეა — ფასიანი განცხადება (კონტექსტური რეკლამა) ან ამომხტარი ბანერი შედეგების გვერდზე: ასეთი მასალა აღიარებულია რეკლამად და ექვემდებარება მარკირებას.
7. მომხმარებელთა მიმოხილვები
მიმოხილვები ვებგვერდების სპეციალურ განყოფილებებში შეიცავს მომხმარებელთა პირად აზრს და რეკლამა არ არის. ანალოგიურად, პირადი პუბლიკაცია სოციალურ ქსელში, რომელშიც ავტორი აზიარებს შთაბეჭდილებას საქონლის შესახებ კომერციული მიზნის გარეშე, განიხილება როგორც საინფორმაციო მასალა. თუმცა, თუ ასეთ პუბლიკაციაში არის აშკარა მოწოდებები შეძენისკენ, საქონლის გადაჭარბებული ქება ან ის გაკეთებულია ანაზღაურების სანაცვლოდ — ფას-ს შეუძლია მისი რეკლამად კვალიფიცირება.
8. სპონსორების ლოგოტიპები ვებგვერდის სპეციალურ განყოფილებაში
ღონისძიების ან ორგანიზაციის ოფიციალურ ვებგვერდზე სპონსორებისა და პარტნიორების (მათ შორის მათი ლოგოტიპების) შესახებ ინფორმაციის განთავსება სპეციალურ განყოფილებაში "პარტნიორები" ან "სპონსორები" არ არის რეკლამა, თუ ასეთი ინფორმაცია არ ქმნის დამოუკიდებელ ინტერესს სპონსორის მიმართ და არ ისახავს მის პოპულარიზაციას.
9. სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების შეტყობინებები
ფედერალური, რეგიონალური და მუნიციპალური ხელისუფლების ოფიციალური შეტყობინებები არ აღიარება რეკლამად, თუ ისინი არ შეიცავს სარეკლამო ხასიათის ინფორმაციას და არ არის სოციალური რეკლამა (პ. 4 ჩ. 2 მუხლი 2 კანონი № 38-ФЗ). ეს ეხება, კერძოდ, სახელმწიფო ორგანოების ვებგვერდებზე ოფიციალურ პუბლიკაციებს, როსპოტრებნადზორის გაფრთხილებებს, საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს შეტყობინებებს და მსგავს მასალებს. როგორც კი ასეთი შეტყობინება იწყებს კონკრეტული საქონლის ან მომსახურების პოპულარიზაციას — ის იღებს სარეკლამო ხასიათს.
10. вывески, указатели и объявления вне предпринимательской деятельности
გამოსახულებები და მაჩვენებლები, რომლებიც არ შეიცავს სარეკლამო ხასიათის ინფორმაციას (მაგალითად, ჩვეულებრივი დაფა ორგანიზაციის სახელით და სამუშაო რეჟიმით ოფისის შესასვლელთან), რეკლამა არ არის (პ. 5 ჩ. 2 მუხლი 2 კანონი № 38-ФЗ). ანალოგიურად — ფიზიკური პირების ან ორგანიზაციების განცხადებები, რომლებიც არ არის დაკავშირებული სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელებასთან (პ. 6 ჩ. 2): პირადი ქონების გაყიდვის განცხადება, თანამგზავრის ძიება, კერძო განცხადებები რეპეტიტორობის მომსახურების შესახებ სისტემატური მოგების გარეშე. საზღვარი გადის სამეწარმეო საქმიანობის ნიშნით: როგორც კი განცხადება სისტემატური კომერციული ხასიათისაა — ის რეკლამად იქცევა.
11. ორგანული ხსენებები მეცნიერების, ლიტერატურისა და ხელოვნების ნამუშევრებში
საქონლის, ბრენდის, მწარმოებლის ან გამყიდველის ხსენებები, რომლებიც ორგანულად არის ჩართული მეცნიერების, ლიტერატურის ან ხელოვნების ნამუშევარში და თავისთავად არ არის სარეკლამო ხასიათის ინფორმაცია, არ ექვემდებარება "რეკლამის შესახებ" კანონის მოქმედებას (პ. 9 ჩ. 2 მუხლი 2 კანონი № 38-ФЗ). საკვანძო სიტყვა აქ არის "ორგანულად": ხსენება უნდა იყოს ნამუშევრის განუყოფელი ნაწილი და არა მასში ჩასმული სარეკლამო ბლოკი. ფარული სარეკლამო შეტყობინება, რომელიც ნიღბავს როგორც მხატვრული ტექსტი ან მიმოხილვა, — ეს რეკლამაა და არა კანონის გამონაკლისი.
გრანიცა размита: когда информация становится рекламой
ფას-ი ხაზს უსვამს: მასალის რეკლამად ან ინფორმაციად მიჩნევა ხდება თითოეულ კონკრეტულ შემთხვევაში, შინაარსისა და განთავსების ყველა გარემოების გათვალისწინებით. სტატიკური ბანერი გამყიდველის ვებგვერდის თითოეულ გვერდზე, რომელიც აშკარად გამოყოფს კონკრეტულ საქონელს სხვათა შორის, — უკვე რეკლამაა. მწარმოებლის ვებგვერდზე სხვა კომპანიების შესახებ ინფორმაცია, რომელიც ამ კომპანიების მიმართ ყურადღებას იპყრობს, — ასევე რეკლამაა. მცირე ეჭვების შემთხვევაში უსაფრთხოა მარკირება.
მარკირების სამი სავალდებულო ელემენტი
1. ნიშანი "რეკლამა"
უნდა იყოს მკაფიო, წაკითხვადი და განთავსებული ისე, რომ მომხმარებელმა შეძლოს მისი დანახვა რეკლამასთან გაცნობამდე. დასაშვებია ასევე "სარეკლამო შეტყობინება" — მაგრამ არა უცხოური ანალოგები (Ads, #ad, Sponsored) რუსული ექვივალენტის გარეშე.
2. რეკლამის დამკვეთის მონაცემები
საგადასახადო ნომერი და იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის სახელი; ფიზიკური პირებისთვის — სახელი, გვარი და საგადასახადო ნომერი. ინფორმაცია უნდა იყოს ხელმისაწვდომი მომხმარებლისთვის: ან პირდაპირ განცხადებაში განთავსებული, ან ბმულით რეკლამის დამკვეთის ბარათზე ЕРИР-ში.
3. ტოკენი (erid)
უნიკალური იდენტიფიკატორი, რომელიც რეკლამის მონაცემთა ოპერატორმა მიანიჭა განთავსების დაწყებამდე. ტოკენი განთავსებულია URL-ში (პარამეტრი erid=) ან განცხადების ტექსტში. ტოკენის გარეშე კრეატივი ტექნიკურად არ არის რეგისტრირებული სისტემაში.
რეკლამის მონაცემთა ოპერატორები (ОРД)
ОРД — როსკომნადზორის მიერ აკრედიტებული ორგანიზაციები, რომელთა მეშვეობითაც ხდება რეკლამის რეგისტრაცია. სწორედ ისინი ანიჭებენ ტოკენებს და გადასცემენ სტატისტიკას ЕРИР-ში. 2025–2026 წლებში რუსეთში მოქმედებს რამდენიმე აკრედიტებული ОРД:
რეკლამის მონაცემთა ოპერატორები
- Яндекс ОРД — ord.yandex.ru
- Озон ОРД — ord.ozon.ru
- ОРД-А — ord-a.ru
- ლაბორატორია разработки — ord-lab.ru
- პირველი ОРД — 1ord.ru
- ВК Рекламные технологии — ord.vk.com
- МедиаСкаут — mediascout.ru
- РВБ Платформа — rwb-media-ord.ru
ОРД-ის არჩევანი — რეკლამის დამკვეთის ან სააგენტოს მიერ. მსხვილი სარეკლამო სისტემები (Яндекс.Директ, VK Реклама, Ozon) მუშაობენ თავიანთ ОРД-თან ავტომატურად; დანარჩენი ოპერატორები ხელმისაწვდომია პირდაპირი დაკავშირებისთვის.
რეკლამის მარკირების პროცედურა:
ნაბიჯი 1. ОРД-თან ხელშეკრულების დადება
დარეგისტრირდით არჩეულ ოპერატორთან, მიაწოდეთ ინფორმაცია იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის შესახებ.
ნაბიჯი 2. რეკლამის დამკვეთის და დამკვეთის რეგისტრაცია
თუ თქვენ სააგენტო ხართ — დარეგისტრირდით კლიენტთან. ОРД მას ЕРИР-ში იდენტიფიკატორს მიანიჭებს.
ნაბიჯი 3. კრეატივის რეგისტრაცია და ტოკენის მიღება
განთავსების დაწყებამდე ОРД-ს მიაწოდეთ ინფორმაცია სარეკლამო განცხადების შესახებ (ტექსტი, სურათი, ბმული). მიიღეთ erid — ტოკენი.
ნაბიჯი 4. რეკლამის მარკირებით განთავსება
განცხადებაში/პუბლიკაციაში დაამატეთ ნიშანი "რეკლამა", რეკლამის დამკვეთის მონაცემები და ტოკენი.
ნაბიჯი 5. სტატისტიკის გადაცემა
განთავსების დასრულების შემდეგ (ანგარიშგების თვის დასრულებიდან 30 დღის განმავლობაში) ОРД-ს მიაწოდეთ მონაცემები ჩვენებების შესახებ: თარიღები, დაფარვა, ხარჯები. ОРД მათ ЕРИР-ში გადასცემს.
მარკირება — ეს არ არის ბიუროკრატია ბიუროკრატიისთვის, არამედ შესაძლებლობა დაამტკიცოთ თქვენი სარეკლამო საქმიანობის სისუფთავე და თავიდან აიცილოთ მრავალმილიონიანი ჯარიმები.
ჯარიმები: დეტალური ანალიზი მუხლი 14.3 КоАП РФ
რეკლამის სფეროში დარღვევებისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა დადგენილია ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების კოდექსის მუხლით 14.3. ბოლო წლებში სანქციები მნიშვნელოვნად გაიზარდა — განსაკუთრებით ინტერნეტ რეკლამის მარკირების ნაწილში. მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ სხვადასხვა დარღვევების შემადგენლობა კვალიფიცირდება მუხლის სხვადასხვა ნაწილებით.
მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის ნაწილი 1 — რეკლამის ზოგადი მოთხოვნების დარღვევა
ეს არის "ძირითადი" ნაწილი: გამოიყენება "რეკლამის შესახებ" კანონის ნებისმიერი მოთხოვნის დარღვევის შემთხვევაში, რომლებიც არ მოიცავს სპეციალურ ნორმებს. ინტერნეტ რეკლამის კონტექსტში აქ შედის, კერძოდ, რეკლამის განთავსება ნიშნის "რეკლამა" გარეშე ან წაუკითხავი, ნიღბიანი მარკირებით.
სუბიექტი | სანქცია | ნორმა |
| მოქალაქე (ფიზიკური პირი) | 2 000 — 2 500 ₽ | ჩ. 1 მუხლი 14.3 КоАП |
| თანამდებობის პირი | 4 000 — 20 000 ₽ | ჩ. 1 მუხლი 14.3 КоАП |
| იურიდიული პირი | 100 000 — 500 000 ₽ | ჩ. 1 მუხლი 14.3 КоАП |
მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის ნაწილები 16–17 — ინტერნეტ რეკლამის მარკირების მოთხოვნების დარღვევა
სპეციალური ნორმები, რომლებიც შემოღებულია ონლაინ რეკლამის სავალდებულო მარკირებასთან დაკავშირებით. ნაწილი 16 გამოიყენება ინტერნეტში რეკლამის განთავსებისთვის ტოკენის (erid), ნიშნის "რეკლამა" ან რეკლამის დამკვეთის მონაცემების გარეშე. ნაწილი 17 — რეკლამის მონაცემთა ოპერატორისთვის (ОРД) მონაცემების არაწოდებისთვის ან არასწორი მონაცემების მიწოდებისთვის, ასევე რეკლამის შესახებ ინფორმაციის შენახვის წესის დარღვევისთვის.
სუბიექტი | დარღვევის ტიპი | ჯარიმა |
| მოქალაქე (ფიზიკური პირი / ბლოგერი) | მარკირების არარსებობა: ტოკენი, ნიშანი "რეკლამა", რეკლამის დამკვეთის მონაცემები (ჩ. 16) | 10 000 — 100 000 ₽ |
| თანამდებობის პირი | მარკირების არარსებობა (ჩ. 16) | 50 000 — 200 000 ₽ |
| იურიდიული პირი | მარკირების არარსებობა (ჩ. 16) | 200 000 — 500 000 ₽ |
| მოქალაქე (ფიზიკური პირი) | არაწოდება / არასწორი მონაცემები ОРД-ში (ჩ. 17) | 10 000 — 100 000 ₽ |
| თანამდებობის პირი | არაწოდება / არასწორი მონაცემები ОРД-ში (ჩ. 17) | 50 000 — 200 000 ₽ |
| იურიდიული პირი | არაწოდება / არასწორი მონაცემები ОРД-ში (ჩ. 17) | 200 000 — 700 000 ₽ |
მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის ნაწილი 14 — განმეორებითი დარღვევა
მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის ნაწილებით 11, 12 ან 13 გათვალისწინებული დარღვევების განმეორებითი ჩადენა (რომლებზეც მუხლი 14 მიუთითებს როგორც ძირითად შემადგენლობებზე), იწვევს მნიშვნელოვნად უფრო მაღალ სანქციებს. ჯარიმები მუხლი 14-ის მიხედვით გამოიყენება, თუ პირი უკვე მიეცა პასუხისმგებლობაში ანალოგიური დარღვევისთვის და კვლავ ჩაიდინა ის იმ ვადაში, რომლის განმავლობაშიც ის ითვლება ადმინისტრაციული სასჯელის ქვეშ (როგორც წესი, ერთი წელი).
სუბიექტი | შემადგენლობა | ჯარიმა |
| მოქალაქე (ფიზიკური პირი) | განმეორებითი დარღვევა (ჩ. 14) | 30 000 — 100 000 ₽ |
თანამდებობის პირი
| განმეორებითი დარღვევა (ჩ. 14) | 100 000 — 200 000 ₽ |
| იურიდიული პირი | განმეორებითი დარღვევა (ჩ. 14) | 500 000 — 1 000 000 ₽ |
პასუხისმგებლობა მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის მიხედვით ეკისრებათ სარეკლამო პროცესის ყველა მონაწილეს: რეკლამის დამკვეთს, სააგენტოს, რეკლამის გამავრცელებელს (პლატფორმა, ბლოგერი). ჯარიმა თითოეულზე ცალკე ვრცელდება. თუ კამპანიაში მონაწილეობდნენ სამი მხარე და ყველამ დაარღვია მარკირების მოთხოვნები — სამი ცალკეული ჯარიმის დადგენილება. მასშტაბური კამპანიების შემთხვევაში საერთო სანქციები ადვილად ითვლება მილიონობით რუბლში.
ვინ არის უფლებამოსილი საქმეების აღძვრისთვის
პასუხისმგებლობის დაკისრების უფლებამოსილება ორ უწყებას შორის არის განაწილებული. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების საქმეებს მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის მიხედვით (რეკლამის კანონმდებლობის დარღვევა, მათ შორის მარკირების მოთხოვნები) განიხილავს ფას-ი რუსეთის ფედერაციის და მისი ტერიტორიული ორგანოები — КоАП РФ-ის მუხლი 23.48-ის შესაბამისად, რომელიც პირდაპირ მიაკუთვნებს მათ კომპეტენციას, მათ შორის მუხლი 14.3 КоАП РФ-ის ნაწილებს 1–14 და 18.
როსკომნადზორი და მისი ტერიტორიული ორგანოები მოქმედებენ დამოუკიდებელ სფეროში: КоАП РФ-ის მუხლი 23.44 და მუხლი 28.3-ის შესაბამისად მათი თანამდებობის პირები ადგენენ პროტოკოლებს და განიხილავენ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების საქმეებს, რომლებიც გათვალისწინებულია მუხლი 14.3.1 КоАП РФ-ის ნაწილებით 2, 3 და 5 — კერძოდ, რეკლამისთვის, რომელიც მიმართულია ინფორმაციის მიღებაზე, რომლის გავრცელება რუსეთში შეზღუდულია.
ტიპიური შეცდომები და როგორ ავიცილოთ ისინი
შეცდომა 1: ტოკენი მიღებულია, მაგრამ არ არის განთავსებული
ტოკენის მიღება ОРД-ში თავისთავად არ ათავისუფლებს ვალდებულებისგან მისი მითითება განცხადებაში. Erid უნდა იყოს ხილული სარეკლამო მასალაში: ტექსტში, URL-ის პარამეტრში ან ბანერის მეტამონაცემებში.
შეცდომა 2: მარკირება "დამარხულია" წვრილ შრიფტში
ნიშანი "რეკლამა" უნდა იყოს შესამჩნევი. კონტროლირებადი ორგანოები ყურადღებას აქცევენ კონტრასტულობას, შრიფტის ზომას და ნიშნის განთავსებას. ნაცრისფერი ტექსტი 6pt თეთრ ფონზე ბანერის კუთხეში — დარღვევა.
შეცდომა 3: ბლოგერი ფიქრობს, რომ მარკირება დამკვეთის საქმეა
პასუხისმგებლობა ეკისრებათ ყველა მხარეს. თუ ბლოგერი მარკირების გარეშე ინტეგრაციას აკეთებს, ჯარიმას მიიღებს როგორც ის, ასევე რეკლამის დამკვეთი. ბლოგერთან ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს მის ვალდებულებას დამოუკიდებლად მარკირება გაუკეთოს კონტენტს ან გადასცეს რეკლამის დამკვეთს მასალები რეგისტრაციისთვის.
შეცდომა 4: სტატისტიკის გადაცემა დავიწყებული
მარკირება — ეს არ არის მხოლოდ ტოკენი კამპანიის დაწყებამდე, არამედ ანგარიშგება შემდეგ. ჩვენებების შესახებ მონაცემები უნდა გადაეცეს ОРД-ს ანგარიშგების თვის დასრულებიდან 30 დღის განმავლობაში. ვადის გამოტოვება — ჯარიმის დამოუკიდებელი საფუძველი.
შეცდომა 5: ძველი კრეატივის გადატვირთვა ახალი ტოკენის გარეშე
თუ თქვენ ხელახლა იყენებთ ადრე გამოქვეყნებულ განცხადებას, საჭიროა ახალი ტოკენის მიღება. თითოეული განთავსება ცალკე რეგისტრირდება. ერთი ტოკენი კამპანიის მოქმედების მთელი დროისთვის საკმარისი არ არის პლატფორმის ან პერიოდის შეცვლის შემთხვევაში.
ჩეკ-ლისტი: შეამოწმეთ თავი რეკლამის გაშვებამდე
- დადებულია ხელშეკრულება აკრედიტებულ ОРД-თან
- რეკლამის დამკვეთი რეგისტრირებულია ОРД სისტემაში საგადასახადო ნომრის მითითებით
- თითოეული კრეატივისთვის მიღებულია უნიკალური ტოკენი (Erid) განთავსების დაწყებამდე
- განცხადებაში არის მკაფიო, წაკითხვადი ნიშანი "რეკლამა"
- განცხადებაში მითითებულია რეკლამის დამკვეთის სახელი და საგადასახადო ნომერი (ან ბმული ЕРИР-ში ბარათზე)
- ტოკენი Erid მითითებულია URL-ში ან სარეკლამო მასალის ტექსტში
- ბლოგერი ან პლატფორმა ინფორმირებულია მარკირების ვალდებულების შესახებ და პირობები დაფიქსირებულია ხელშეკრულებით
- კამპანიის დასრულების შემდეგ დაგეგმილია სტატისტიკის გადაცემა ОРД-ში
- ანგარიშგების ვადები შეტანილია სამუშაო კალენდარში (შემდეგი თვის 30 რიცხვამდე)
განსაკუთრებული შემთხვევები: რა უნდა გაითვალისწინოთ
რეკლამა Telegram-ში
Telegram-არხები, რომლებიც მიმართულია რუსულ აუდიტორიაზე, ექვემდებარება კანონის მოთხოვნებს. არხის მფლობელი ფასიანი რეკლამის განთავსებისას ვალდებულია მიიღოს ტოკენი და მარკირება გაუკეთოს პოსტს. არარეგისტრირებული Telegram-არხი არ ათავისუფლებს პასუხისმგებლობისგან. მნიშვნელოვანია რეკლამის გავრცელების ფაქტი და არა პლატფორმის რეგისტრაცია.
მიზნობრივი რეკლამა დაბლოკილ ქსელებში
ფორმალურად რეკლამის განთავსება დაბლოკილ პლატფორმებზე რუსეთში თავისთავად შეიძლება იყოს სხვა ნორმების დარღვევა. თუ რეკლამა მაინც მოიცავს რუსულ აუდიტორიას (VPN-ის მეშვეობით და ა.შ.), როსკომნადზორს შეუძლია მარკირების მოთხოვნების გამოყენება.
უცხოელი რეკლამის დამკვეთის რეკლამა
თუ უცხოური კომპანია რეკლამას ავრცელებს, რომელიც მიმართულია რუს მომხმარებლებზე, მარკირების ვალდებულება წარმოიშობა რუსი შუამავლის ან პლატფორმის მიერ. უცხოელ დამკვეთთან ხელშეკრულებაში აუცილებელია ამ საკითხის მკაფიოდ რეგულირება.
ძირითადი დასკვნა
ინტერნეტ რეკლამის მარკირება — ეს ტექნიკურად არ არის რთული, მაგრამ დისციპლინირებული პროცედურა. მთავარი რისკი არ არის შრომატევადობაში, არამედ არასისტემურ მიდგომაში: დავიწყებული ტოკენები, არაგაგზავნილი ანგარიშები, ბლოგერებთან შეუთანხმებელი პირობები. დანერგეთ მკაფიო რეგლამენტი მარკეტინგის განყოფილებაში ან სააგენტოში და ჯარიმები არ გემუქრებათ.
საუკეთესო სურვილებით,
ლიუბოვი, იურისტი FoodSoul




